《意见》明确，我区将重点改造2000年底以前建成的老旧小区，对2000年底以后建成的小区按照国家相关政策逐步实施改造。优先对年代较早、居民改造意愿强、参与积极性高的小区实施改造。各地因地制宜确定改造内容清单、标准。区分轻重缓急，切实评估财政承受能力，科学编制城镇老旧小区改造规划和年度改造计划，不得盲目举债铺摊子。到“十四五”期末，基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区的改造任务。
根据自治区住房和城乡建设厅此前摸排结果，我区2000年底以前建成的老旧小区5000余个、涉及居民80余万户。2021年，我区计划开工改造城镇老旧小区1714个，涉及居民23.15万户。
《意见》明确，建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制。按照谁受益、谁出资的原则，居民出资可通过直接出资、使用（补建、续筹）住宅专项维修资金，让渡小区公共收益等方式落实，支持小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住房改造；政府资金重点支持基础改造内容；加强社会力量参与，吸引投资参与各类企业以政府和社会资本合作模式参与改造。
《意见》提出，改造内容分为3类，其中，基础类为满足居民安全需要和基本生活需求，主要包括改造提升小区内部及与小区相关的供水、排水、供电、弱电、道路、消防等；完善类为满足居民生活便利需要和改善型生活需求，主要是环境及配套设施改造建设、有条件的楼栋加装电梯等；提升类主要是公共服务设施配套建设及其智慧化改造，包括改造或建设小区及周边的社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施等。
